2024年12月2日，第四次“一带一路”建设(shè)工作座谈会(huì)在北京召开，习(xí)近平总书记发(fā)表重要讲话指出，自2013年提出共建“一带一路”倡议以来(lái)，合作领(lǐng)域不断拓展、合作范围不断扩(kuò)大、合作层次不断提升，取得了重大成就，为增进(jìn)同共建国(guó)家友谊、促进(jìn)共建国(guó)家经(jīng)济(jì)社会(huì)发(fā)展作出了中国(guó)贡献(xiàn)。

11年来(lái)，高质(zhì)量共建“一带一路”携手同心，眾行致远(yuǎn)。

澜沧江—湄公河合作（以下简(jiǎn)称“澜湄合作”）是中国(guó)与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国(guó)、越南共同发(fā)起和建设(shè)的新型次区(qū)域合作机(jī)制，旨在深化澜湄六国(guó)睦邻友好和务(wù)实(shí)合作，促进(jìn)沿岸各国(guó)经(jīng)济(jì)社会(huì)发(fā)展，打造澜湄流域经(jīng)济(jì)发(fā)展带，建设(shè)澜湄国(guó)家命运(yùn)共同体。

农(nóng)业(yè)农(nóng)村部承担(dān)的“澜沧江—湄公河水生生物保护(hù)及渔业(yè)合作”项(xiàng)目，是落实(shí)“一带一路”倡议的重要组成部分。重点(diǎn)任务(wù)由长(zhǎng)江流域渔政监(jiān)督管理办公室（以下简(jiǎn)称“长(zhǎng)江办”）、中国(guó)水產(chǎn)科学(xué)研究院淡水渔业(yè)研究中心（以下简(jiǎn)称“淡水中心”）负(fù)责(zé)落实(shí)。

两家单位充分发(fā)挥在水生生物资源养(yǎng)护(hù)、流域生態(tài)保护(hù)、渔政执(zhí)法管理、淡水渔业(yè)养(yǎng)殖等多方面的经(jīng)验(yàn)与科技优(yōu)势(shì)，积极作为，不负(fù)使命，交上了一份优(yōu)秀的“渔业(yè)答卷”，成功打造了区(qū)域合作的“金色样板”。一批合作项(xiàng)目已惠及澜湄长(zhǎng)河、惠及合作国(guó)家百姓民生。

12月5日，农(nóng)业(yè)农(nóng)村部党组召开会(huì)议，深入学(xué)习(xí)贯彻习(xí)近平总书记重要指示精神，提出要扎实(shí)做好“一带一路”农(nóng)业(yè)合作。农(nóng)业(yè)农(nóng)村部部长(zhǎng)韩俊提出，“一带一路”农(nóng)业(yè)合作要发(fā)展农(nóng)业(yè)“小而美”项(xiàng)目，这些直接造福共建国(guó)家民生。在合作国(guó)家推广的稻渔综合种养(yǎng)、渔业(yè)增殖放流、人员技术(shù)培训(xùn)等，正在显现(xiàn)“小而美”项(xiàng)目效果。

澜沧江—湄公河，是连通中国(guó)与东南亚5国(guó)的“母亲河”。澜沧江源出我国(guó)青海省唐古拉山，流经(jīng)青海、西藏和云南三省，在云南省西双版纳勐腊县出境后，称作湄公河。湄公河流经(jīng)老挝、缅甸、泰国(guó)、柬埔寨和越南，于越南胡志明市流入中国(guó)南海。

2016年3月，澜湄合作首次领(lǐng)导(dǎo)人会(huì)议在我国(guó)海南三亚市举行，標(biāo)志著澜湄合作机(jī)制正式启动(dòng)。会(huì)上確定优(yōu)先在水资源、农(nóng)业(yè)等领(lǐng)域开展合作。

2018年1月，澜湄合作第二次领(lǐng)导(dǎo)人会(huì)议在柬埔寨金边召开，发(fā)表《澜湄合作五年行动(dòng)计(jì)划（2018—2022）》并明確要求：“开展水资源生態(tài)养(yǎng)护(hù)合作，推动(dòng)建立澜湄流域生態(tài)养(yǎng)护(hù)交流合作机(jī)制，共建野生鱼类增殖救护(hù)中心，以加强(qiáng)鱼类多样性、鱼类数(shù)量和鱼群巡游等信息共享，促进(jìn)在水產(chǎn)养(yǎng)殖能力建设(shè)等方面的渔业(yè)合作。”

澜湄合作专项(xiàng)基金农(nóng)业(yè)项(xiàng)目陆续(xù)启动(dòng)，涵盖农(nóng)村发(fā)展与减贫、渔业(yè)、种业(yè)等领(lǐng)域。

2017年起，农(nóng)业(yè)农(nóng)村部长(zhǎng)江办申请(qǐng)澜沧江—湄公河水生生物保护(hù)及渔业(yè)合作项(xiàng)目，几年来(lái)重点(diǎn)围绕建立澜湄流域水生態(tài)养(yǎng)护(hù)交流合作机(jī)制、中老联(lián)合执(zhí)法暨增殖放流、渔业(yè)资源养(yǎng)护(hù)及湄公江豚保护(hù)、澜湄国(guó)家稻渔综合种养(yǎng)模式创(chuàng)建与示范推广、澜湄国(guó)家渔业(yè)可持续(xù)发(fā)展及水產(chǎn)养(yǎng)殖技术(shù)培训(xùn)等开展合作。

2018年11月4日，由农(nóng)业(yè)农(nóng)村部、湖北省政府主办，淡水渔业(yè)中心承办的澜湄流域生物资源养(yǎng)护(hù)分论坛在武汉举行。中外渔业(yè)官员和水產(chǎn)专家齐聚一堂，共同探討保护(hù)生態(tài)资源，推动(dòng)澜沧江—湄公河流域渔业(yè)可持续(xù)发(fā)展。

长(zhǎng)江办原主任马毅认(rèn)为，澜沧江—湄公河流域地缘优(yōu)势(shì)突出、经(jīng)济(jì)发(fā)展?jié)摿薮蟆⑺掉~类资源丰富。在当(dāng)前经(jīng)济(jì)飞速发(fā)展和水资源大力开发(fā)利用背景下，森林覆盖率减少、过度捕捞和水质(zhì)恶化等环(huán)境问题日益严(yán)峻，急需各方加强(qiáng)合作，综合治理。

淡水中心研究员徐跑介绍了稻渔综合种养(yǎng)技术(shù)及其在澜湄国(guó)家的价(jià)值。稻渔综合种养(yǎng)利用生物共生原理，种植和养(yǎng)殖相互促进(jìn)，减少化肥与农(nóng)药的使用，改善生態(tài)环(huán)境，对(duì)促进(jìn)农(nóng)业(yè)可持续(xù)发(fā)展有重要推动(dòng)作用。

柬埔寨渔业(yè)局局长(zhǎng)英格·察桑表示，柬埔寨將在澜湄合作机(jī)制下采取相关(guān)措施，借鉴世界水產(chǎn)养(yǎng)殖先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和技术(shù)，引进(jìn)绿色、现(xiàn)代的水產(chǎn)养(yǎng)殖新模式，更加可持续(xù)利用柬境內(nèi)丰富的淡水资源。

隨著时(shí)间轴线的延伸，“同饮一江水，共建幸福路”，合作逐步走深走实(shí)。澜湄合作政府间《澜沧江—湄公河合作五年行动(dòng)计(jì)划（2023－2027）》发(fā)布，实(shí)施“澜湄农(nóng)业(yè)合作百千万(wàn)行动(dòng)计(jì)划”，致力于构(gòu)建更加强(qiáng)韧的澜湄流域经(jīng)济(jì)发(fā)展带，构(gòu)建面向和平与繁荣的澜湄国(guó)家命运(yùn)共同体。

水生生物保护(hù)及渔业(yè)合作项(xiàng)目按照“发(fā)展为先、务(wù)实(shí)高效、项(xiàng)目为本”的澜湄模式，推进(jìn)澜湄流域渔业(yè)和水生態(tài)合作“年年上台(tái)阶”，打造协(xié)同联(lián)动(dòng)的澜湄发(fā)展格局。

“一带一路”倡议实(shí)施以来(lái)，中国(guó)与共建国(guó)家在农(nóng)业(yè)產(chǎn)业(yè)链、供应(yīng)链、价(jià)值链上不断深化合作、推陈出新。值得注意的是，近年来(lái)，“小而美”农(nóng)业(yè)项(xiàng)目，正成为“一带一路”上的新亮点(diǎn)。

2020年起，淡水中心连续(xù)4年派出6批次专家组，开展缅甸稻渔综合种养(yǎng)技术(shù)示范与推广，將国(guó)內(nèi)集成建立渔农(nóng)综合种养(yǎng)的物种配比、田间工程、水肥管理、精准(zhǔn)投喂、绿色防控、水环(huán)境控制等关(guān)键共性技术(shù)，与缅甸农(nóng)业(yè)部渔业(yè)灌溉司合作，设(shè)立两个(gè)“中国(guó)—缅甸稻田养(yǎng)鱼示范基地”。培训(xùn)渔业(yè)技术(shù)官员及渔民累计(jì)达(dá)到300多人次，赠(zèng)送鱼苗超过10万(wàn)尾，惠及上百户农(nóng)民。

2023年5月，淡水中心专家组赴柬埔寨开展?jié)O业(yè)调(diào)研工作，与柬埔寨农(nóng)林渔业(yè)部渔业(yè)局签署“澜湄国(guó)家稻渔综合种养(yǎng)模式创(chuàng)建与示范合作协(xié)议”，谋划建立长(zhǎng)期稳(wěn)定的合作机(jī)制，推进(jìn)双方在苗种选育和饲料开发(fā)、稻渔综合种养(yǎng)、水產(chǎn)品检验(yàn)检疫和加工、数(shù)字渔业(yè)及渔业(yè)人才能力建设(shè)等领(lǐng)域的务(wù)实(shí)高效合作。

今年5月，双方在示范选址、模式创(chuàng)建、种养(yǎng)管理等內(nèi)容达(dá)成一致，选择柬埔寨南部的茶胶省建立示范点(diǎn)，采取“水稻+彩虹鯛”“水稻+罗氏沼虾”“水稻+尼罗罗非鱼”等3种模式標(biāo)准(zhǔn)，实(shí)施50亩稻渔综合种养(yǎng)模式示范。

11月19日上午，长(zhǎng)江办副主任黄晓发(fā)、淡水中心副主任徐生带领(lǐng)博士团(tuán)队(duì)来(lái)到柬埔寨，考察验(yàn)收稻渔综合种养(yǎng)示范成果。考团(tuán)所见：蓝(lán)天白云映衬下，金灿灿的稻穗已经(jīng)弯腰，沿稻田周边的水沟里，彩虹鯛、尼罗罗非鱼在畅游。

北纬10度左右、东南亚特有的热带气候，使得柬埔寨南部区(qū)域具有四季种养(yǎng)的自然优(yōu)势(shì)。茶胶省稻渔综合种养(yǎng)示范户经(jīng)过大半年实(shí)践，取得效益翻番的明显效果，周边农(nóng)户纷纷提出加入的意愿。

今年5月13—15日，为深入践行“鉆石六边”合作，助推“中柬鱼米走廊”建设(shè)，在连云港成功举办“连云港—柬埔寨水產(chǎn)品进(jìn)出口国(guó)际合作交流研討会(huì)”。

老挝南塔省农(nóng)林厅副厅长(zhǎng)宋塞·吴东日前表示，希望加强(qiáng)与中国(guó)有关(guān)方面的合作，汲取中国(guó)水產(chǎn)养(yǎng)殖先进(jìn)技术(shù)经(jīng)验(yàn)，为从业(yè)者提供苗种繁育、池塘养(yǎng)殖、稻田养(yǎng)殖技术(shù)培训(xùn)，推动(dòng)南塔省社会(huì)经(jīng)济(jì)可持续(xù)发(fā)展。

淡水中心將发(fā)挥科研院所科技资源优(yōu)势(shì)，开展澜沧江—湄公河流域国(guó)家渔业(yè)资源管理和水產(chǎn)养(yǎng)殖发(fā)展技术(shù)培训(xùn)，提升渔业(yè)资源保护(hù)能力，提高土著鱼类养(yǎng)殖水平，减轻天然渔业(yè)资源利用压力。

“小而美”的渔业(yè)合作项(xiàng)目，直接惠及当(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，接地气、聚人心，往往能够產(chǎn)生四两拨千斤的效果。共建“一带一路”已经(jīng)进(jìn)入高质(zhì)量发(fā)展新阶段，在“一带一路”农(nóng)业(yè)合作中，农(nóng)业(yè)“小而美”项(xiàng)目前景广阔。

渔业(yè)增殖放流 生物多样性恢復(fù)的中国(guó)经(jīng)验(yàn)

2024年10月15日，“中国(guó)—老挝渔政联(lián)合执(zhí)法暨增殖放流活动(dòng)”在云南省西双版纳景洪市举行。此次活动(dòng)向?yàn)憸娼蛲斗帕鹘z尾鳠、大鳞四须鲃、中国(guó)结(jié)鱼等鱼类苗种77万(wàn)尾。放流活动(dòng)后，中老两国(guó)代表登上执(zhí)法船开展巡航执(zhí)法。

农(nóng)业(yè)农(nóng)村部长(zhǎng)江办主任江开勇在活动(dòng)现(xiàn)场(chǎng)表示，中老持续(xù)联(lián)合开展?jié)O政执(zhí)法行动(dòng)和水生生物增殖放流活动(dòng)，全面强(qiáng)化了双方合作机(jī)制，有效打击整治了严(yán)重破坏水生生物资源和水域生態(tài)环(huán)境的非法捕捞行为，流域生態(tài)环(huán)境质(zhì)量得到明显改善，水生生物棲息生境得到有效保护(hù)，水生生物资源日益增长(zhǎng)，水域生態(tài)功能逐渐恢復(fù)。

增殖放流是澜湄合作机(jī)制45项(xiàng)早期项(xiàng)目之一。2015年11月，中国(guó)与老挝开展首次渔政联(lián)合执(zhí)法暨增殖放流活动(dòng)，开创(chuàng)了两国(guó)渔业(yè)合作的新模式，并建立了长(zhǎng)效合作机(jī)制。

十年以来(lái)，累计(jì)向?yàn)憸娼毓臃帕鹘z尾鳠、大鳞四须鲃、中国(guó)结(jié)鱼等土著鱼苗423.5万(wàn)尾，累计(jì)赠(zèng)送老挝南塔省自然资源与环(huán)境厅用于放流的鱼苗91.4万(wàn)尾。举办中老土著鱼养(yǎng)殖技术(shù)培训(xùn)及汉语(yǔ)言应(yīng)用培训(xùn)7期，共计(jì)128人次参与。

增殖放流的同时(shí)，还开展物种针对(duì)性监(jiān)测(cè)，掌握放流物种资源现(xiàn)状、评(píng)估放流效果，对(duì)提升老挝渔业(yè)管理及渔业(yè)资源养(yǎng)护(hù)能力发(fā)挥了重要作用，也为恢復(fù)南塔河水生生物资源提供了科学(xué)依据(jù)。

老挝南塔省自然资源环(huán)境厅厅长(zhǎng)沃·新萨瓦表示，湄公河流域渔业(yè)生態(tài)环(huán)境已显著改善，南塔省当(dāng)?shù)卣湎◆~类得到保护(hù)，南塔河至澜沧江支流的水生生物资源更为丰富、种类明显增加，沿河渔民有了更多的收益，水產(chǎn)品成为南塔省人民的重要食物来(lái)源，为南塔省经(jīng)济(jì)发(fā)展作出了重要贡献(xiàn)。

下一步，南塔省將会(huì)同中国(guó)有关(guān)部门一道，依据(jù)《老挝人民民主共和国(guó)水生动(dòng)物和渔业(yè)法》，在中老友好合作基础(chǔ)上，致力于南塔河和湄公河—澜沧江各支流的生態(tài)保护(hù)合作，保障上述河流的鱼类品种更加多样化。

2017年至今，长(zhǎng)江办还分別联(lián)合柬埔寨、泰国(guó)等国(guó)家的渔业(yè)行政主管部门，增殖放流鱼类苗种累计(jì)达(dá)数(shù)百万(wàn)尾。

通过信息共享、增殖放流、联(lián)合执(zhí)法，贯彻落实(shí)《生物多样性公约》缔约方大会(huì)第十五次会(huì)议精神，不断深化双边水生生物保护(hù)与渔业(yè)合作，让澜湄渔业(yè)合作各国(guó)形成共识(shí)，进(jìn)一步促进(jìn)了澜沧江—湄公河水生生物资源养(yǎng)护(hù)，积极推进(jìn)共建澜沧江—湄公河水域生態(tài)命运(yùn)共同体，成功打造了区(qū)域合作的“金色样板”。

澜湄合作的渔业(yè)答卷，仍在一页(yè)一页(yè)地持续(xù)展开。

朝阳(yáng)升起，宽阔的江面光影流淌，两三头湄公江豚在金波里追逐嬉戏，忽隱忽现(xiàn)；不远(yuǎn)处，几只小篷船停靠在岸。距离柬埔寨桔井省会(huì)桔井市15公里的杰博雷县三坡乡(xiāng)甘比村，是观赏湄公江豚的最佳地点(diǎn)。

湄公江豚，和长(zhǎng)江江豚同为小型齿鯨，也有著铅灰色的皮肤、圆钝的头部和迷人的“微笑”。主要分布于柬埔寨的湄公河干流、缅甸的伊洛瓦底江、泰国(guó)的宋卡湖、印度的吉尔湖和印度尼西亚的马哈坎河。2017年被世界自然保护(hù)联(lián)盟列为濒危物种。柬埔寨湄公江豚大多集中在湄公河干流桔井—上丁段，目前总数(shù)仅约100头。

今年11月底至12月初，淡水中心长(zhǎng)江重要种质(zhì)资源评(píng)估与保护(hù)创(chuàng)新团(tuán)队(duì)再次来(lái)到桔井省和上丁省，驻扎了近20天。团(tuán)队(duì)的8名成员，大多是三十岁以下的年轻人，均拥有参与长(zhǎng)江江豚保护(hù)研究的经(jīng)验(yàn)，且已在今年7月下旬至8月初参加了柬埔寨湄公河干流、洞里萨湖的科考活动(dòng)。

这群“追江豚的年轻人”，离开校门不久，早早把长(zhǎng)江江豚、湄公江豚这“两条母亲河、两种江豚”的命运(yùn)，与个(gè)人事业(yè)链接在一起。他们远(yuǎn)离祖国(guó)家人，承受著高温、高湿以及艰苦的食宿条件，每天在湄公河上守望，从日出到日落。

科考內(nèi)容包括走航考察、热点(diǎn)水域定点(diǎn)观测(cè)、声学(xué)辅助监(jiān)测(cè)、无(wú)人机(jī)巡飞、人类活动(dòng)记录等，同步构(gòu)建湄公江豚的形態(tài)特征库(kù)和行为特征谱，目的在于摸清湄公江豚的数(shù)量、分布特征、生活习(xí)性、生境状况及人类活动(dòng)的影响等，为柬埔寨管理机(jī)构(gòu)强(qiáng)化湄公江豚保护(hù)提供支撑。

应(yīng)聪萍博士说：“我坐在船头，有时(shí)能听到江豚的呼吸声。每次看到它们探出水面，尤其看到它们调(diào)皮的笑脸，都是不一样的惊喜。”

夜晚回到驻地，考察团(tuán)要进(jìn)行设(shè)备维护(hù)、数(shù)据(jù)分析、工作总结(jié)，并与国(guó)內(nèi)团(tuán)队(duì)连线研討，淡水中心刘凯研究员每天关(guān)注科考团(tuán)队(duì)的工作进(jìn)展和人员安全，并提出工作建议。

早在2017年五六月间，时(shí)任长(zhǎng)江办主任李彦亮率考察团(tuán)，在柬开展一个(gè)多星期的调(diào)研，实(shí)地考察了柬埔寨湄公河保护(hù)区(qū)內(nèi)的湄公江豚种群及棲息地现(xiàn)状，并和柬方相关(guān)部门召开多场(chǎng)针对(duì)水生生物资源养(yǎng)护(hù)的座谈。

当(dāng)时(shí)的考察团(tuán)成员、现(xiàn)任长(zhǎng)江办副主任衣艷荣介绍那次“开先河之旅”的感受：有时(shí)一天驱(qū)车11个(gè)小时(shí)，当(dāng)?shù)芈窙r不佳、经(jīng)济(jì)相对(duì)落后，体现(xiàn)在水生生物保护(hù)的理念与行动(dòng)上更是“相对(duì)落后”，需要国(guó)际社会(huì)“適度输血”伸出援手。

就是从那时(shí)起，一批批中国(guó)科研人员加入到湄公江豚保护(hù)队(duì)伍中来(lái)，包括中国(guó)科学(xué)院水生生物研究所、安庆师范大学(xué)等单位的科研团(tuán)队(duì)。

湄公江豚面临的主要威胁是气候变化、非法捕捞、采砂、涉水工程建设(shè)等，导(dǎo)致很多湄公江豚受到意外伤害致死；在一些热点(diǎn)区(qū)域，无(wú)序的观豚旅游对(duì)湄公江豚的正常棲息產(chǎn)生了干扰。

我国(guó)科研人员在充分调(diào)研的基础(chǔ)上，充分借鉴中国(guó)长(zhǎng)江江豚系统(tǒng)性保护(hù)的成功经(jīng)验(yàn)，提出湄公江豚保护(hù)的“中国(guó)方案”，逐步构(gòu)建“一带一路”框架下的大河流生態(tài)系统(tǒng)保护(hù)。

淡水中心长(zhǎng)江重要种质(zhì)资源评(píng)估与保护(hù)创(chuàng)新团(tuán)队(duì)，一直活跃在柬埔寨湄公河干流及洞里萨湖水域。2019—2024年，团(tuán)队(duì)共计(jì)开展4个(gè)年度湄公江豚及鱼类资源调(diào)查。2024年，他们?cè)谕瓿啥蠢锼_湖11个(gè)样区(qū)，湄公河干流磅湛、干丹两省10个(gè)样区(qū)鱼类资源调(diào)查研究的基础(chǔ)上，还开展了鱼类水声学(xué)调(diào)查、浮游生物和底棲动(dòng)物调(diào)查、环(huán)境DNA调(diào)查及淡水贝类调(diào)查等相关(guān)工作。任务(wù)完成后，已实(shí)现(xiàn)柬埔寨湄公河干流及洞里萨湖的全覆盖调(diào)查。

澜湄合作的渔业(yè)答卷，仍在一页(yè)一页(yè)地继续(xù)展开。